篇一:我县召开食品安全工作推进会
全县食品安全工作会议上的讲话
食品安全是人民群众最直接、最根本的民生,下面是小编给大家整理的全县食品安全工作会议上的讲话,仅供参考。
全县食品安全工作会议上的讲话篇1同志们:
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:
一、警钟长鸣,常抓不懈
近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。
二、突出重点,抓好落实
加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:
1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件、个人健康证明、食品原料和有关用品索证资料、食品添加剂和调味品采购和使用记录、食品留样记录、检验报告、食品原材料采购等。
2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。
3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售
“三无
”、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。
4、学校食堂食品存放必须做到
“三分开
”,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。
5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。
6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具
“一清、二洗、三消毒、四保洁
”,未
经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭
“四害
”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。
7、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。
8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。
三、加强领导,落实责任
各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。
要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。
要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网
式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。
同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
全县食品安全工作会议上的讲话篇2同志们:
今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。
一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。
二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊
点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。
三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。
过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点,抓好改革,全力推进全县食品安全工作再上新台阶。
(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。
(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。
(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。
(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建,待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作,食药监局要积极与市食药监局沟通协调,做好创建工作的组织实施,确保我县创建工作如期完成。
三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。
(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。
(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。
(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。
同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。
全县食品安全工作会议上的讲话篇3同志们:
今天,我们在这里召开全县食品安全工作会议,主要任务是总结交流我县食品安全工作经验,分析当前面临的形势,研究部署下步工作任务。刚才,李冰同志做了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、要充分肯定20xx年食品安全监管工作取得的成绩
20xx年,是“”的最后一年,也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来,作为食品安全监管“主力军”的质监部门,紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标,在大事多、困难多、任务重的情况下,团结拼搏,依法履行职责,把好食品质量安全关,在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品,提升食品质量水平等方面做了大量的工作,取得了显著成效。综合监管力度进一步加强,应对突发事件能力明显提高,全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件,全县食品安全形势持续好转,人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此,我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,居安思危、未雨绸缪,努力加强和改进我们的工作,确保邵东人民的饮食安全。
二、要切实增强做好当前食品安全监管工作的责任感
“民以食为天,食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”,其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生,我们要进一步提高认识、认清形势,努力把这件大事做好、做实、做到位。
从大范围来看,随着人民群众物质生活水平的不断提高,食品安
全越来越引起全社会的关注。近年来,食品安全事故接二连三,“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋,前两天,上海又发生了“染色馒头”事件,引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕,人民日报和人民网开展大型网络调查,食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月,颁布了《中华人民共和国食品安全法》,国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任,回良玉、为副主任,15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会,直接把食品安全协调机构设在了国务院,这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月,全国人大会通过了《刑法修正案(八)》,增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。
从邵东当前情况来看,我县食品安全形势依然十分严峻,普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节,监管力量不足,监管责任还没有完全落实到位,加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大,安全监管难度大,全县食品生产经营点比较多,特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象,存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势,我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,创新工作思路,采取有效措施,扎实抓好食品安全工作,让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想,把食品安全摆在事关社会稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,树立“以人为本,安全第一”的工作意识,努力为老百姓生产更多放心安全的食品。
三、要努力做好20xx年食品安全监管工作
今年是“”的开局之年,做好全县食品安全监管工作事关全局,意义重大。希望各相关单位进一步加强领导,强化措施,全面落实和
完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作:
1、强化宣传,营造氛围。
要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。
2、强化整治,确保安全。
要严格工业产品生产许可证的监管,严格发证管理和无证查处工作,加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查,建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度,督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度,打假治劣,确保我县食品产品质量安全。
3、强化责任,形成合力。
一是质监部门要进一步完善监管责任机制,落实“定人定责、定区域、定企业”的,划定监管责任区,落实监管责任人,实行一级抓一级、一级对一级负责,确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念,自觉做到诚信守法,规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合,形成联动机制,切实抓好食品质量安全监管工作。
4、强化服务,提高效能。
一要强化质量管理服务,积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系,不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务,积极帮助企业发展优质精深加工食品生产,引导企业争创名牌意识,大力培育大型食品生产龙头企业,鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务,积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助,不断提高食品企业质量技术素质,引导企业建立自律机制,促进食品企业规范自己的经营行为。
5、强化素质,提升水平。
质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此,质监部门要加强执法人员的法律
法规培训,不断提高队伍整体素质和依法行政能力,做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律,切实改进工作作风和工作方法,寓服务于监管之中,努力实现监管与服务的和谐统一。
同志们,食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下,坚定信心,齐心协力,真抓实干,圆满完成好今年的各项食品安全监管任务,为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。
谢谢大家!
篇二:我县召开食品安全工作推进会
在全县食品药品安全工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府确定召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家和盛市食品药品安全工作会议精神,安排部署全县食品药品安全工作任务,动员全县上下认清形势,统一思想,明确任务,落实职责,开创我县食品药品安全工作新局面。下面,就如何搞好我县的食品药品安全工作,讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。从全国形势看,在刚刚闭幕的两会上,食品药品安全是人大代表、政协委员反映最强烈、提案最集中的问题之一;在中国质量万里行去年3.15到今年3.15统计的一万多消费者投诉中,食品投诉占1277件,排第一位。特别是安徽“阜阳奶粉”、辽宁“海城豆奶”等事件震惊全国,造成的大规模群众上访,教训十分深刻。因此,党中央、国务院高度重视食品药品安全工作,近年来,一直把打击制售假冒伪劣食品药品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点,采取了一系列措施。在一年多的时间里,国务院就5次召开常务会议,专题研究食品药品安全问题,温家宝总理、吴仪副总理作了多次重要讲话和批示。去年9月份,国务院出台
了《关于进一步加强食品安全工作的决定》,这是国家就食品安全做出的重大决策。从盛市形势看,省委省政府、市委市政府都高度重视食品药品安全工作,按照国务院的部署,全面启动了食品药品监督管理体制改革,组建了山东省食品药品监督管理局和济南市食品药品监督管理局。在盛市两级的食品药品安全工作会议上,韩寓群省长、鲍志强市长分别向大会致信,对食品药品安全工作了重要批示。具体到我县,县委、县政府对此也高度重视,朱县长就下一步的食品药品安全工作专门作了重要批示。去年以来,经过全县各级各部门的共同努力,我县食品药品监管工作取得了显著成绩,广大群众的饮食用药安全得到较好保障。主要表现在以下三点:一是食品药品监管体制进一步理顺。成立了县食品药品监督管理局,在药品监管的基础上,进一步明确了其对食品、保健食品、化妆品综合监督、组织协调和依法组织对重大事故查处职能;成立了全县食品安全协调委员会,加强对食品安全工作的领导,整合和优化现有行政职能配置,进一步提高了政府对食品安全的监管能力。二是食品药品安全形势明显好转。在食品监管方面,多数部门制订了食品安全事故应急预案,及时查处了毒韭菜、假牛奶等食品安全事件,确保了人民群众饮食安全。农业、卫生、工商、质监、财办等部门各司其责,齐抓共管,重拳出击,食品市场专项整治取得阶段性成果,食品药品质量抽验合格率逐年提高,没有出现大
的食品药品安全事故,全社会食品消费信心进一步增强;在药品监管方面,药品监督和供应网络建设初见成效,健全了县、乡、村三级药品监督网络,实现了监管重心下移,拓宽了监管触角,供应网络的建立,保证了药品质量,方便了群众用药。药品市场专项整治成效显著,开展了麻精药品、医疗器械、农村药品、邮售假药等专项检查,严厉打击了制售假劣药品的违法行为,确保了全县人民用药安全。三是执法队伍整体素质进一步增强。各职能部门正确处理监督与服务的关系,靠前指导,积极帮促,严格实行执法责任制和错案追究制。目前,我县3家药品生产企业、3家药品批发企业、42家零售药店分别顺利通过了GMP和GSP认证,使我县的药品生产和经营质量、管理水平整体上了一个大台阶,促进了我县医药经济的快速发展。这些成绩是全县上下共同努力的结果,特别是食品药品监管、卫生、工商、公安、质监、农业等部门严格执法的结果,对此,县委、县政府是满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县食品药品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品安全从农田到餐桌,环节多、链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品综合监管是新课题,食品药品监管点多面广,市场规范中出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识
不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品卫生法》一无所知;二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施:无消毒柜、无熟食间,仓库、粗加工、更衣、盥洗室分不开,无防蝇、防鼠设施,从业人员不查体不办证,食品生产加工销售环境脏、乱、差,食品安全隐患仍然存在。尤其是街头饮食摊点卫生条件差;三是食品药品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法体系不理顺,监督执法人员少、监督力量不够,个别监督执法人员素质低,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等;四是销售假劣药品、虚假药品广告、非法配制制剂等违法行为时有发生;农村药品质量与城区相比差距较大;部分医疗机构尤其是农村卫生所药学专业技术人员匮乏,法律法规知之甚少,药品管理相当薄弱,甚至从非法渠道购药,从而对人民群众用药安全构成威胁。这些充分表明食品药品安全工作已经提升到必须审慎对待的战略层面,各级各有关部门必须时刻绷紧食品药品安全这根弦,认识上再提高,工作上再努力,措施上再完善,以高度的政治责任心和使命感,扎扎实实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点,强化措施,努力提升我县食品药品安全工作水平
今年我县食品药品安全工作总的要求是:坚持以人为本
的执政理念,以科学发展观统领食品药品安全工作,坚持“疏堵结合、打防并举,标本兼治、重在治本”原则,以“实施食品药品放心工程为重点,以推进食品药品市场专项整治工作为主线,以创新体制机制为动力,以信用体系建设为保障,建立食品药品安全监管长效机制,全面提升我县食品药品工作水平”。根据这一总体要求,各级各有关部门和单位要重点抓好以下工作:
(一)大力“实施食品药品放心工程”。在食品安全方面,要从生产、流通、消费等环节入手,加大农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染;严格食品加工企业开办标准,加强生产监管,把好生产关;实施以“提倡绿色消费,培育绿色市场,开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”,严把市场经营主体的准入关;积极实施食品卫生量化分级管理制度,加大对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂等的监督力度,把好食品安全准入关,建立从“农田到餐桌”的全过程监管体系,形成环环相扣,层层递进的监管格局。在药品监管方面,要在去年药品生产企业通过GMP认证、县城以上药品经营企业通过GSP认证的基础上,继续做好农村药店的GSP认证工作,进一步规范药品生产、经营行为;要进一步完善药品供应网络建设;通过基层卫生院代购分发站验收和开展优良药房创建活动等,全面提高医疗机构药品管理和仓储条件;要积极做好日常监管和各项专项整治,严厉打击制
售假劣药品的违法犯罪行为,确保食品药品放心工程取得实效。
(二)大力开展食品药品安全专项整治活动。要认真贯彻落实全国和盛市整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,紧紧抓住人民群众反映强烈的食品药品安全问题,深入开展食品药品专项整治。在食品领域,要以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种,以农村和城乡结合部为重点区域,以食品源头污染治理、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地实施专项行动。要突出整治儿童食品,整治食品包装、印制业,整治保健食品冒充药品欺骗群众的行为。特别要注意城乡结合部和农村的小工厂、小作坊、小加工点以及小摊小贩制假售劣的违法犯罪行为,一经发现,要严厉查处。在药品领域,要集中整治农村药品市尝医疗机构制剂、中药材、中药饮片、特殊药品、医疗器械等,以农村、城乡结合部和药品经营企业集中的敏感地段为主,按照“五不放过”的原则一查到底,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法严惩。各部门要设立公开举报投拆电话,发动广大群众积极参与,通过新闻媒体,对制假售劣的违法行为及时曝光,使其在社会上无法立足,无处藏身,形成整治食品药品市场秩序的强大舆论氛围,以震慑违法分子,教育广大群众。
(三)大力提高食品药品监管效能。一是整合监管职能,实现监管效能最大化。这既是食品药品监管体制改革的主要出发点之一,也是我县食品药品安全工作的一项迫切任务。要挖掘现有监管资源的潜力,把分散的监管集中起来,把具体的监管统一起来,创出一套资源优化、优势互补、并联互动的新监管模式来。二是要发挥食品安全协调委员会办公室的“总调度”和“信息枢纽”作用。要以办公室为中心,建立食品安全信息网络。会后,各成员单位要确定一名主管人员为联络员。今后要定期召开联络员会议,沟通情况,协调日常工作。此外,要确定一名信息员(也可由联络员兼),负责按规定时限报送信息。要借助计算机信息手段和平阴县公众信息网,实现协调委员会办公室与成员单位、成员单位之间的互联互通,做到信息传输、快捷、资源共享。三是要突出抓好制度建设,进一步规范食品安全综合监管工作。制度建设是一项抓根本、管长远的工作。食品安全协调委员会要在建立联席会议制度、信息处理制度、督查督办制度、举报受理查处制度的基础上,加紧出台重大事故查处、安全监测、责任追究等各项配套制度,形成一套行为规范、运行高效、监督到位的组织协调工作机制,逐步建立起跨地区、跨部门的协作运行机制。通过加强综合协调和督察指导,形成条块结合,纵横贯通、职责分明,分别把关、协调有力、高效监管的工作体系和监管格局,大幅度提高食品药品执法效能。
(四)大力推进食品药品监管机制创新。要创新食品安全监测机制。建立健全布局合理、结构科学、功能完善的食品安全监测体系,对监测结果实行互认共享,按照“不求所有,但求所用”的原则,盘活现有监测资源,以弥补检验监测监控力量的不足。要加大财政支持力度,对方便快捷、消费者欢迎的快速检验设备加大投入;要创新基层监管网络。去年,县食品药品监管局开展了以药品监督和供应网络为主的农村药品“两网建设”工作,构建了县、乡、村三级药品监督和供应网络,建立了一支数量相当,具有一定政治业务素质、责任心强的药品质量监督员、协管员、信息员队伍,对加强基层药品监管,发挥了很好的作用。今年,要在药品监督网的基础上,充实一批政治素质高、熟悉基层食品产、供、销情况、责任心强的人员,一并建立起我县食品药品监督网络,扩大监管触角,使食品药品监管网络向下延伸,重心下移,建立起县有监督员、乡有协管员、村有信息员,横到边、纵到底的基层食品药品监管网络。各乡镇各有关部门要支持监管网络建设,尤其是要加大对监管网络建设的财政投入,用于基层监管人员的教育培训和奖励,以充分调动积极性,发挥好监管网络的作用;要创新服务机制。积极引导农贸市场向超市化、商场化管理转型,推广“龙头企业基地农户”、“蔬菜配送中心基地农户”等先进模式,鼓励大型食品连锁企业探索符合现代物流特征、质量管理体系健全的新
型经营业态,打造平阴自己的绿色品牌,让优良产品、优良品牌和优秀企业扮演市场的重要角色,挤压假劣产品的生存空间,并通过名牌带动,促进生产行业整体水平的提高。要大力表彰诚信企业,发展壮大诚信企业,充分发挥网络、电视等媒体作用,定期或不定期发布食品药品警示信息,对失信企业予以公布、曝光。对损害消费者权益的食品,不仅要退市,该销毁的要坚决销毁,对涉及到的企业,该处罚的坚决处罚,努力营造“诚信者受益,失信者受罚”的良好氛围,为市场秩序的根本好转提供强有力的信用支撑。同时,还要尽快完善食品安全预警机制、快速反应和应急处置预案,切实提高突发事件的快速反应、处置能力。
三、加强领导,狠抓落实,开创我县食品药品安全工作新局面
(一)领导要到位。保证食品药品安全是全社会的共同责任。今天,县政府与各乡镇政府、各有关部门签定了责任书,各乡镇、各有关部门和企业要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在的问题。要采取有效措施,做好事故处理的组织领导、应急救援等工作,特别要防止食品药品安全事故发生,确保县内无生产加工有毒有害食品和制售假劣药品的窝点,避免群体性食品伤害事件,最大限度地保障群众饮
食用药安全。
(二)责任要落实。食品安全工作实行“全国统一领导,地方政府负总责,部门协调指导,各方联合行动”的工作机制,实行一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式。今天,县政府与各乡镇各有关部门签订了责任书,下发了《关于明确平阴县食品安全协调委员会及成员单位工作职责的通知》和《食品安全协调委员会工作程序规定》,就是要进一步明确各级、各部门的食品安全监管责任和相应的工作程序,各乡镇各有关部门要结合各自实际,务必落到实处,发生食品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪个部门的责任。县食品药品监督管理局作为县食品药品安全综合协调监管工作的“抓手”,要尽快适应新形势、新任务的要求,结合先进性教育活动,狠抓队伍建设,提高队伍素质,熟悉新职能、掌握新业务,多做深入细致的调查研究,发挥好参谋作用,搞好协调服务,切实发挥好对食品执法监督的再监督作用,努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。近期,协调委员会办公室要按照市食品安全协调委员会的要求,组织农业、质监、工商、卫生、财办等部门到东阿镇开展调研,希望各有关部门和东阿镇政府积极配合,按期完成调研任务。各成员单位要顾全大局,各司其职,密切配合,齐抓共管,形成监管合力。要注意加强部门配合,解决职能交叉问题。食品
监管质控点多,监管交叉点也多,重复检查、重复抽验等问题时有发生。这就要求加强部门间的沟通和协调,决不能推诿扯皮,更不能互相拆台,出现监管的空档。要注意抓薄弱环节。坚决克服麻痹侥幸心理,及时发现食品安全隐患,把问题解决在萌芽之中,把工作做在前头。从我县实际出发,县食品安全协调委员会办公室下设由农业、质监、工商、卫生、财办牵头的5个协调监管组,牵头部门责任重大,要在履行自身监管职责的同时,敢于负责,善于协调,担当起各组的协调监管责任。
(三)宣传力度要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,采取多种形式和途径,大力宣传食品药品安全的重要意义,普及食品药品安全科学知识。同时,畅通举报投拆渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型,及时曝光违法案件,扶优打劣,培育诚信典范,在食品行业树立起“诚信平阴”的良好形象,促进我县食品行业快速健康发展。
同志们,确保食品药品安全是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力,希望大家始终牢记使命,以高度的责任感,团结一致,开拓进取,创造性地做好食品药品安全工作,为构建“平安平阴、和谐平阴”做出更大的贡献。
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